ในยุคดิจิทัลที่การสื่อสารข้ามพรมแดนเป็นไปอย่างง่ายดาย การพนันในรูปแบบต่างๆ ได้แพร่หลายผ่านช่องทางออนไลน์อย่างรวดเร็ว หนึ่งในนั้นคือ "หวยลาว" หรือ "หวยพัฒนา" ซึ่งได้รับความนิยมอย่างสูงในหมู่คนไทยจำนวนหนึ่ง เนื่องจากมีการออกรางวัลบ่อยกว่าสลากกินแบ่งรัฐบาลไทย อย่างไรก็ตาม ความนิยมดังกล่าวได้นำมาซึ่งคำถามสำคัญเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของการซื้อขายหวยลาวในประเทศไทย ประชาชนจำนวนมากอาจยังขาดความเข้าใจที่ถูกต้องว่าการกระทำดังกล่าวมีความผิดตามกฎหมายหรือไม่ และมีบทลงโทษอย่างไร
*บทความนี้เขียนโดย 🍦 Itim paper แอพพลิเคชั่นเขียนรายงานอัตโนมัติ (AI) สามารถทดลองใช้งานได้ในเว็บไซต์ของ สวัสดี ออนไลน์ สำนักพิมพ์ คลิก
รายงานฉบับนี้จะทำการศึกษาในประเด็นดังกล่าวอย่างละเอียด โดยจะเริ่มต้นจากการทำความเข้าใจลักษณะและที่มาของหวยลาว จากนั้นจึงวิเคราะห์ข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 เพื่อให้เกิดความชัดเจนว่าเหตุใดหวยลาวจึงไม่สามารถซื้อในประเทศไทยได้อย่างถูกกฎหมาย และเพื่อสร้างความตระหนักรู้ถึงผลทางกฎหมายที่อาจตามมา
ความเป็นมาและลักษณะของหวยพัฒนา (หวยลาว)
หวยพัฒนา (ພາສາລາວ: ຫວຍພັດທະນາ) เป็นสลากกินแบ่งที่จัดตั้งและดำเนินการโดยรัฐวิสาหกิจหวยพัฒนา (ບໍລິສັດ ລັດວິສາຫະກິດຫວຍພັດທະນາ) ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงการเงินแห่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) รายได้จากการจำหน่ายสลากถือเป็นรายได้ของรัฐบาลลาวเพื่อนำไปใช้ในการพัฒนาประเทศ เช่นเดียวกับสลากกินแบ่งรัฐบาลของไทย ดังนั้น หวยลาวจึงมีสถานะเป็นกิจการที่ถูกกฎหมายและดำเนินการโดยรัฐบาลของ สปป.ลาว โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อระดมทุนภายในประเทศ [ที่มา: กระทรวงการเงิน สปป.ลาว, 2564]
รูปแบบการออกรางวัลและเงินรางวัล
หวยลาวมีการออกรางวัลที่แตกต่างจากสลากกินแบ่งรัฐบาลไทย โดยจะออกรางวัลสัปดาห์ละ 3 ครั้ง คือ วันจันทร์ วันพุธ และวันศุกร์ เวลาประมาณ 20:30 น. ตามเวลาประเทศไทย รูปแบบการแทงมีความหลากหลาย คล้ายคลึงกับการแทงหวยใต้ดินในไทย คือมีการแทงเลข 4 ตัว, 3 ตัว, และ 2 ตัว ทำให้มีโอกาสถูกรางวัลได้ง่ายกว่า
เงินรางวัลจะคำนวณในสกุลเงินกีบลาวเป็นหลัก ตัวอย่างเช่น
รางวัลเลข 4 ตัวตรง: เงินรางวัล 6,000,000 กีบ ต่อการซื้อ 1,000 กีบ (ประมาณ 200,000 บาท ต่อการซื้อ 2 บาท)
รางวัลเลข 3 ตัวตรง: เงินรางวัล 500,000 กีบ ต่อการซื้อ 1,000 กีบ (ประมาณ 17,000 บาท ต่อการซื้อ 2 บาท)
รางวัลเลข 2 ตัวตรง: เงินรางวัล 60,000 กีบ ต่อการซื้อ 1,000 กีบ (ประมาณ 2,000 บาท ต่อการซื้อ 2 บาท)
หมายเหตุ: อัตราแลกเปลี่ยนและเงินรางวัลอาจมีการเปลี่ยนแปลงได้
สถานะทางกฎหมายของการซื้อขายหวยลาวในประเทศไทย
ข้อจำกัดในการซื้อขายข้ามพรมแดน โดยหลักการแล้ว การจำหน่ายสลากกินแบ่งของรัฐบาลลาวมีเป้าหมายเพื่อจำหน่ายให้กับประชาชนที่พำนักอาศัยอยู่ใน สปป.ลาว เท่านั้น การซื้อขายสลากอย่างเป็นทางการจึงต้องกระทำผ่านตัวแทนจำหน่ายที่ได้รับอนุญาตภายในประเทศลาว การนำเข้ามาจำหน่ายหรือตั้งตัวเป็นเจ้ามือรับแทงในประเทศไทยจึงเป็นการกระทำที่ไม่ได้รับอนุญาตจากทั้งรัฐบาลลาวและรัฐบาลไทย
การตีความตามพระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478
กฎหมายหลักที่ควบคุมการเล่นการพนันในประเทศไทยคือ พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 ซึ่งได้กำหนดประเภทของการพนันไว้ในบัญชี ก. และ บัญชี ข. การเล่นหวยถือเป็นการพนันในประเภทบัญชี ข. ซึ่งมาตรา 12 แห่ง พ.ร.บ. การพนันฯ ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า
"ผู้ใดจัดให้มีการเล่น หรือทำอุบายล่อ ช่วยประกาศโฆษณาหรือชักชวนโดยทางตรงหรือทางอ้อมให้ผู้อื่นเข้าเล่นหรือเข้าพนันในการเล่นซึ่งมิได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานหรือรับอนุญาตแล้วแต่เล่นพลิกแพลง... ผู้นั้นมีความผิด..."
การซื้อขายหวยลาวในประเทศไทย ไม่ว่าจะในรูปแบบของการซื้อสลากโดยตรงจากผู้ที่นำเข้ามา หรือการแทงตัวเลขกับเจ้ามือที่อิงผลรางวัลจากหวยลาว ล้วนเข้าข่ายเป็นการ "จัดให้มีการเล่น" หรือ "เข้าเล่น" การพนันที่ไม่ได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานของไทยทั้งสิ้น เนื่องจากรัฐบาลไทยอนุญาตให้มีการจำหน่ายเฉพาะ "สลากกินแบ่งรัฐบาล" และ "สลากการกุศล" ที่ออกโดยสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลไทยเท่านั้น การพนันชนิดอื่นนอกเหนือจากนี้ถือว่าผิดกฎหมาย [ที่มา: กรมการปกครอง, 2566]
บทลงโทษตามกฎหมายไทย
ตาม พ.ร.บ. การพนัน พ.ศ. 2478 บทลงโทษสำหรับผู้ที่เกี่ยวข้องกับหวยที่ไม่ได้รับอนุญาต (ซึ่งรวมถึงหวยลาว) แบ่งได้ดังนี้
สำหรับเจ้ามือ (ผู้จัดให้มีการเล่น): มีความผิดตามมาตรา 12 วรรคหนึ่ง ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ 3 เดือนขึ้นไปจนถึง 3 ปี และปรับตั้งแต่ 500 บาทขึ้นไปจนถึง 5,000 บาท
สำหรับผู้เล่น (ผู้เข้าเล่นหรือเข้าพนัน): มีความผิดตามมาตรา 12 วรรคสอง ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 5,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
ดังนั้น ไม่ว่าจะเป็นผู้ขาย (เจ้ามือ) หรือผู้ซื้อ (ผู้เล่น) หวยลาวในประเทศไทย ล้วนมีความผิดและต้องรับโทษตามกฎหมายทั้งสิ้น บทสรุป
แม้ว่าหวยลาวหรือหวยพัฒนาจะเป็นกิจการที่ถูกกฎหมายของรัฐบาล สปป.ลาว แต่การนำมาซื้อขายหรือรับแทงในประเทศไทยถือเป็นการกระทำที่ขัดต่อพระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 อย่างชัดเจน เนื่องจากเป็นการจัดให้มีการเล่นการพนันที่ไม่ได้รับอนุญาตจากทางการไทย การกระทำดังกล่าวไม่เพียงแต่สร้างความเสี่ยงต่อการถูกดำเนินคดีและรับโทษทั้งจำคุกและปรับสำหรับทั้งผู้ขายและผู้ซื้อ แต่ยังอาจนำไปสู่ปัญหาการฉ้อโกงจากเจ้ามือที่ไม่มีความน่าเชื่อถือได้อีกด้วย ประชาชนจึงควรมีความเข้าใจที่ถูกต้องและหลีกเลี่ยงการเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการพนันที่ผิดกฎหมายทุกรูปแบบ เพื่อความปลอดภัยของตนเองและเพื่อการปฏิบัติตามกฎหมายของประเทศ
จ้างงานออกแบบ หนังสือ อีบุ๊ค ปฏิทิน แผ่นพับ เว็บไซต์ ได้งานสวยๆ ราคาสบายใจ เชื่อถือได้ ไม่โกง 1000%